Hoàn thiện cơ chế nâng cao hiệu quả tổ chức hội nghị hội thảo quốc tế

Dự thảo Quyết định điều chỉnh, sửa đổi Quyết định 06/2020/QĐ-TTg ngày 21/02/2020 của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức, quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam được xây dựng nhằm tháo gỡ những vướng mắc trong các quy định hiện hành, đồng thời tăng cường phân cấp và đơn giản hóa thủ tục hành chính.

Sáng 11/11 Liên hiệp Hội Việt Nam đã tổ chức buổi toạ đàm “Đóng góp ý kiến Dự thảo Quyết định thay thế Quyết định 06/2020/QĐ-TTg được ban hành ngày 21/2/2020 về tổ chức, quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam”.

Buổi tọa đàm sáng ngày 11/11 diễn ra với sự góp mặt của nhiều cá nhân tiêu biểu và tổ chức (Ảnh: VUSTA).

Buổi tọa đàm quy tụ các chuyên gia và đại biểu từ nhiều tổ chức khoa học – công nghệ, dưới sự chủ trì của Phó Chủ tịch Liên hiệp Hội Việt Nam – Phạm Ngọc Linh và Phó Tổng Thư ký, kiêm Trưởng Ban Khoa học & Hợp tác Quốc tế – Lê Công Lương.

Tại tọa đàm, bà Tống Thị Thanh Thủy (Cục Ngoại vụ và Ngoại giao văn hóa, Bộ Ngoại giao) cho biết Quyết định 06/2020/QĐ-TTg, ban hành ngày 21/2/2020 đã thống nhất quy trình xin phép và cấp phép tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế. Quy định này tạo thuận lợi cho các cơ quan, tổ chức trong quá trình xin phép, đồng thời tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, bảo đảm an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.

Bà Tống Thị Thanh Thủy phát biểu ý kiến tại buổi tọa đàm (Ảnh: VUSTA).

Tuy vậy, nhiều ý kiến nhận định một số quy định về thẩm quyền cấp phép trong Quyết định 06/2020/QĐ-TTg không còn phù hợp với thực tiễn, dẫn đến chậm trễ trong quá trình cho phép tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế và gây lúng túng khi triển khai do một số điểm còn thiếu rõ ràng.

Quy định trong Quyết định 06/2020/QĐ-TTg nêu rõ Chủ tịch UBND tỉnh là người duy nhất có thẩm quyền phê duyệt việc tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế tại địa phương. Tuy nhiên, việc tập trung thẩm quyền như vậy khiến quy trình xử lý hồ sơ hành chính bị kéo dài, do phải mất nhiều thời gian cho quá trình chuyển văn bản giữa Bộ phận một cửa, các sở, ban, ngành và Văn phòng UBND tỉnh.

Thực tế, nhiều địa phương đã áp dụng cơ chế ủy quyền cho người đứng đầu các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh để thay mặt Chủ tịch UBND xem xét, giải quyết hồ sơ tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế. Cách làm này giúp rút ngắn đáng kể thời gian xử lý thủ tục hành chính và tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các doanh nghiệp, tổ chức hoạt động trên địa bàn.

Các đại biểu lần lượt đưa ra các góc nhìn ý kiến xung quanh Quyết định hiện hành (Ảnh: VUSTA).

Dự thảo Quyết định lần này được xây dựng với mục tiêu hoàn thiện các quy định về phân cấp, phân quyền, bảo đảm phù hợp với chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định 1015/QĐ-TTg về phương án phân cấp trong giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền các bộ và cơ quan ngang bộ và đáp ứng những kiến nghị từ các địa phương về việc điều chỉnh thẩm quyền cấp phép quy định trong Quyết định 06/2020/QĐ-TTg.

Bà Tống Thị Thanh Thủy cho biết, dự thảo hướng đến nâng cao hiệu quả cải cách hành chính tại địa phương thông qua việc đơn giản hóa thủ tục, tạo thuận lợi hơn cho công tác tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế. Việc này giúp rút ngắn quy trình và thời gian xử lý hồ sơ xin phép, đồng thời tăng cường vai trò chủ động của các cơ quan chuyên môn phụ trách đối ngoại thuộc UBND cấp tỉnh trong việc quản lý hoạt động hội nghị, hội thảo quốc tế trên địa bàn.

Bà Nguyễn Kim Ngân (ngoài cùng bên phải) đến từ SRD phát biểu tại toạ đàm (Ảnh: VUSTA).

Tại tọa đàm, nhiều đại biểu nhấn mạnh rằng một mục tiêu quan trọng của việc sửa đổi Quyết định 06 là tạo thuận lợi hơn cho hoạt động tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế. Vì vậy, bên cạnh việc phân cấp, cần xem xét điều chỉnh quy trình xin phép để giảm bớt thủ tục và hỗ trợ tốt hơn cho các đơn vị tổ chức. Các ý kiến đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu sửa đổi quy trình xin phép hiện đang áp dụng theo Quyết định 06.

Nhiều ý kiến cũng cho rằng dự thảo cần quy định rõ thời hạn giải quyết hồ sơ cấp phép, bao gồm thời gian kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ, thời gian trả lời chấp thuận hoặc không chấp thuận sau khi nhận hồ sơ hợp lệ, cũng như việc rút ngắn thời gian lấy ý kiến các cơ quan liên quan.

Bên cạnh đó, quy định yêu cầu nộp hồ sơ xin phép trước 30-40 ngày như hiện nay gây khó khăn trong trường hợp phải điều chỉnh thông tin về các chuyên gia quốc tế sát ngày diễn ra sự kiện. Điều này khiến ban tổ chức bị động, bởi danh sách đã được phê duyệt và không thể linh hoạt thay đổi khi có phát sinh.

Nguồn tham khảo: VUSTA – Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam.